Pokretanje web trgovine – zakonski okvir za web shop

On line prodaju i web shopove u Hrvatskoj uređuje Zakon o elektroničkoj trgovini: NN 173/03, 67/08, 36/09, 130/11, 30/14. Izvorni članak objavljen je 24. veljače 2016. i prenosi tadašnji pravni okvir.

Izmjena 2026.: Zakon o elektroničkoj trgovini naknadno je mijenjan i danas uključuje i izmjene NN 32/19 i 67/25, dok je Zakon o trgovini također više puta mijenjan nakon objave ovog članka. Aktualne službene informacije o uvjetima za internet trgovinu, minimalno-tehničkim uvjetima i nadležnim tijelima dostupne su na stranici Jedinstvene kontaktne točke za usluge – Internet trgovina. Zbog toga prije pokretanja web trgovine treba provjeriti trenutno važeće propise.

Nova izmjena zakona i novi pravilnik Ministarstva gospodarstva trebali su omogućiti brže i jeftinije dolaženje do rješenja za internet trgovine.

Pokretanje djelatnosti internet trgovine / web shopa

Za pokretanje djelatnosti internet trgovine odnosno web shopa na kojem bi se on-line prodavali proizvodi na malo, bilo je potrebno u registraciji navesti trgovinu na malo preko pošte ili interneta (šifra 47.91), prema tada važećoj Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti (NKD-2007.).

Uz to se navode i usluge informacijskog društva, u skladu s člankom 5. stavkom 3. Zakona o elektroničkoj trgovini, prema kojem pravni subjekt osnovan i registriran pri nadležnom Trgovačkom sudu u Republici Hrvatskoj za obavljanje usluga informacijskog društva registrira djelatnost pod nazivom „usluge informacijskog društva“.

Minimalno-tehnički uvjeti za otvaranje web trgovine za prodaju robe na malo, putem drop-shippinga i za prodaju usluga

Za obavljanje internet trgovine, kao jednog od oblika trgovanja, potrebno je registrirati trgovačko društvo ili obrt u skladu s važećim propisima Republike Hrvatske.

Zakon o trgovini definira djelatnost trgovine kao gospodarsku djelatnost kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini na domaćem ili inozemnom tržištu, kao i usluge posredovanja u trgovini s inozemstvom, radi ostvarivanja dobiti ili drugog gospodarskog učinka.

Djelatnost trgovine može obavljati pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini.

Trgovina na malo definirana je kao kupnja robe radi daljnje prodaje potrošačima za osobnu uporabu ili uporabu u kućanstvu, kao i profesionalnim korisnicima ako za tu prodaju nije potrebno ispunjavanje dodatnih minimalnih tehničkih i drugih uvjeta.

Prema tadašnjem Pravilniku o klasifikaciji prodavaonica i drugih oblika trgovine na malo, prodaja putem interneta ili internet trgovina bila je definirana kao oblik elektroničkog poslovanja u kojem se različiti proizvodi i usluge nude i naručuju putem interneta.

Za prodaju robe putem interneta trgovac je morao osigurati odgovarajuće skladištenje robe koju prodaje ili nudi izvan prodavaonice te njome rukovati na način koji omogućuje očuvanje njezine kakvoće.

Ako se internet trgovina obavlja tako da gospodarski subjekt trguje robom na malo, potrebno je osigurati skladište te ispuniti propisane minimalno-tehničke i druge uvjete.

1. Ako trgovac namjerava putem internet trgovine prodavati robu na malo, potrebno je ishoditi rješenje o ispunjavanju posebnih minimalno-tehničkih uvjeta za skladištenje robe, prema tada važećoj proceduri i propisima.
2. Ako trgovac putem internet trgovine nudi samo usluge, a ne robu, nije bilo potrebno podnositi zahtjev za ishođenje rješenja o ispunjavanju posebnih minimalno-tehničkih zahtjeva.
3. Kod posredovanja putem „drop ship narudžbe“, kada distributer robu šalje izravno kupcu bez klasične prodaje na malo i vlastitog skladištenja, tadašnje tumačenje navodilo je da skladište ni poslovni prostor nisu potrebni, pa se nije podnosio ni zahtjev za minimalno-tehničke uvjete.

Kod obavljanja djelatnosti trgovačkog posredovanja potrebno je uzeti u obzir i pravila o trgovačkom posredovanju iz Zakona o obveznim odnosima, posebno odredbe koje uređuju ugovor o posredovanju.

Minimalno-tehnički uvjeti

Ako trgovac namjerava obavljati djelatnost internet trgovine prodajom robe na malo, potrebno je provjeriti obvezu ishođenja rješenja o ispunjavanju posebnih minimalno-tehničkih uvjeta za skladištenje robe i zadovoljiti uvjete propisane važećim Zakonom o trgovini.

Ako se putem internet trgovine nude samo usluge, a ne roba, pravila o skladištenju robe nisu primjenjiva na isti način.

Kod „drop ship“ modela, gdje distributer robu šalje izravno kupcima, potrebno je utvrditi stvarnu ulogu trgovca i primjenjive obveze prije pokretanja poslovanja.

Ako tek planirate tehničku stranu projekta, više informacija možete pronaći na stranici o izradi web shopa.

Može li neprofitna udruga prodavati robu/usluge putem interneta?

Krugu osoba koje mogu obavljati djelatnost trgovine pripadaju i određene neprofitne pravne osobe, poput zadruga, udruga i ustanova.

Prema tadašnjem tumačenju, takvim je pravnim osobama bilo omogućeno da radi ostvarivanja svojih ciljeva, u skladu sa statutom ili drugim općim aktima, prodaju vlastite proizvode na malo izvan prodavaonica na načine dopuštene Zakonom o trgovini.

Zakon je kao oblike trgovine na malo izvan prodavaonica navodio, među ostalim:

• prodaju na štandovima i klupama na tržnicama na malo
• prodaju na štandovima i klupama izvan tržnica na malo
• prodaju na štandovima i klupama unutar trgovačkih centara, ustanova i sličnih prostora
• prodaju putem kioska
• pokretnu prodaju
• prodaju na daljinu, uključujući prodaju putem kataloga, televizije, interneta i telefona
• prodaju putem automata
• prigodnu prodaju na sajmovima, izložbama i sličnim događanjima
• prodaju u određenim proizvodnim objektima i drugim prostorima predviđenim propisima.

Međutim, izvorno tumačenje članka navodilo je da prodaja na daljinu nije među oblicima prodaje koje neprofitne pravne osobe mogu koristiti prema posebnoj iznimci iz Zakona o trgovini. Zbog toga je zaključak tadašnjeg teksta bio da udruge ne mogu obavljati trgovinu na malo putem kataloga, televizije, interneta ili telefona na temelju te iznimke.

Ako planirate pokretanje vlastite trgovine, možete zatražiti ponudu za izradu web shopa ili savjet prije pokretanja projekta.